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中國(guó)設(shè)計(jì)之窗
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荷蘭學(xué)者深圳“造城”
作者:深圳新聞網(wǎng)    來源:深圳新聞網(wǎng)   :

  深莞惠三市交界的“坪新清”地區(qū),荷蘭和中國(guó)學(xué)者建議聯(lián)手打造一座世界級(jí)“生態(tài)知識(shí)城”



  按照荷蘭專家提出的解決方案,生態(tài)知識(shí)城的停車場(chǎng)里種滿了“太陽(yáng)能充電樹”,上班族的電動(dòng)車只要接上插頭,電網(wǎng)就會(huì)自動(dòng)選擇低谷期進(jìn)行充電,這就避免了下班后因?yàn)榧w充電出現(xiàn)的新用電高峰。

  北京,荷蘭建筑者的靈感變成了中央電視臺(tái)的“智窗大廈”;

  廣州,荷蘭設(shè)計(jì)師的妙想衍化為亞運(yùn)會(huì)開幕式上流光溢彩的“小蠻腰”;

  深圳,荷蘭的專家團(tuán)隊(duì)正在研究建立一座“生態(tài)知識(shí)城”。

  “我絕對(duì)相信,那會(huì)是世界級(jí)的示范。”荷蘭下一代基礎(chǔ)設(shè)施基金會(huì)(NGI)主席瑪爾戈(Margot Weijnen)女士如此表述。11月12日,在深圳舉行的一次國(guó)際研究會(huì)上,瑪爾戈面對(duì)全球上百名學(xué)者一再?gòu)?qiáng)調(diào):“示范,是指城市本身的示范,同樣是指合作過程的示范。”

  “造城”的地點(diǎn)定位于“坪新清”,一塊屬于深圳、東莞、惠州三市的交界區(qū)域。坪,是深圳的坪地;新,是惠州的新圩;清,是東莞的清溪。早在今年6月,龍崗區(qū)委黨校正式發(fā)布研究報(bào)告,提出在這一區(qū)域建立深莞惠產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。“生態(tài)知識(shí)城”的構(gòu)想,正是合作示范區(qū)的升級(jí)版。

這將是一座什么樣的城市?

  直觀文字的解讀有想象:這將是一座客家傳統(tǒng)和荷蘭風(fēng)格相融合的新城,你能看到最具地域特色的客家圍屋,也能看到異國(guó)風(fēng)情的風(fēng)車和郁金香,在此工作的國(guó)內(nèi)外科研人員有幸成為“新新客家人”。

  國(guó)際合作的解讀有參照:這可能會(huì)是第二個(gè)蘇州開發(fā)區(qū),中新合作變成了中荷合作,產(chǎn)業(yè)重心也由制造業(yè)變成了高端服務(wù)業(yè)。

  產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的解讀有目標(biāo):伴隨著獨(dú)一無二的生態(tài)知識(shí)城建起,這里會(huì)是珠江東岸的“創(chuàng)新極”,匯聚世界級(jí)的高端資源。

“造城之始”這是一個(gè)純學(xué)術(shù)項(xiàng)目

  “很多人都會(huì)問我這樣一個(gè)問題,為什么荷蘭人要選擇到深圳來研究‘造城’?”哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院的王東教授,是從解釋開始談起“造城”的淵源。
  
  “這不是一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目,是一個(gè)純粹學(xué)術(shù)項(xiàng)目。”王東直言,荷蘭學(xué)者的關(guān)注看似復(fù)雜,但梳理起來大致就是這樣一個(gè)過程:因?yàn)閺氖轮R(shí)城市的研究,王東和NGI很早建立了聯(lián)系;“坪新清”概念問世后,龍崗區(qū)發(fā)改局在一次活動(dòng)中談起了這塊難得的“凈地”:在學(xué)者的眼里,這塊土地是在工業(yè)化進(jìn)程中建設(shè)生態(tài)知識(shí)城的最佳場(chǎng)所,于是荷蘭專家、深圳學(xué)者以及龍崗區(qū)發(fā)改局一拍即合,在今年6月簽下了合作備忘錄,共同探討建設(shè)“生態(tài)知識(shí)城”。

  荷蘭駐廣州領(lǐng)事館科技官員許福翰(Han Wesseling)接受《深圳商報(bào)》記者采訪時(shí)表示,荷蘭專業(yè)人士在生態(tài)城市方面,尤其是智能建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)方面,形成了一套廣博的知識(shí)系統(tǒng)。深圳是一座充滿活力、樂于試驗(yàn)的城市,因此是荷蘭學(xué)者將知識(shí)付諸實(shí)踐的最佳地點(diǎn)。如何建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的地區(qū),荷蘭和深圳都有能力發(fā)揮先行開拓的作用。

  2011年的腳步聲越來越近,王東這兩天和馬丁(Martin de Jong)教授的電話越來越長(zhǎng)。按照6月簽訂的備忘錄,生態(tài)知識(shí)城的最終研究報(bào)告將在明年1月正式提交,而王東和馬丁,這兩個(gè)相識(shí)多年的同行,正是“生態(tài)知識(shí)城”的中荷雙方負(fù)責(zé)人。這并不是兩人的第一次合作,也不是針對(duì)深圳地區(qū)的第一次合作,“南山的大沙河創(chuàng)新走廊,當(dāng)中就有NGI的身影”,王東如此表述。2010年夏天,馬丁和他的荷蘭團(tuán)隊(duì)輪流駐扎在坪地,“最長(zhǎng)的一次超過一個(gè)月,對(duì)坪新清的了解遠(yuǎn)甚于谷歌地圖”。

  NGI是誰?瑪爾戈女士告訴《深圳商報(bào)》記者,下一代基礎(chǔ)設(shè)施基金會(huì)是歐洲知名的半官方機(jī)構(gòu),辦公地點(diǎn)設(shè)在荷蘭代爾夫特理工大學(xué)(Delft TU),專門從事著眼于未來的基礎(chǔ)設(shè)施研究,每年獲得的研究基金多達(dá)上千萬歐元。對(duì)國(guó)人稍顯陌生的代爾夫特理工大學(xué),有著不同凡響的專業(yè)知名度。在王東的眼里,這座成立于1842年的老牌歐洲大學(xué),是“荷蘭的清華”;而在美國(guó)人的論述中,這所大學(xué)的稱號(hào)是“歐洲的麻省理工”。

  “我沒有想到,坪新清現(xiàn)在成了一個(gè)國(guó)際地標(biāo)。”龍崗區(qū)委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)楊剛勇深有感觸。接受龍崗區(qū)發(fā)改局的委托,以他為組長(zhǎng)的課題組從去年年末開始進(jìn)行區(qū)域合作調(diào)研,在實(shí)地調(diào)研中推出了地圖上并不存在的“坪新清”,提出建立“深惠莞產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)”。

  11月12日,NGI聯(lián)合哈工大深圳研究生院召開了“第三屆下一代生態(tài)城基礎(chǔ)設(shè)施體系國(guó)際研討會(huì)”。“坪新清”成了這次國(guó)際會(huì)議的明星,數(shù)百次被與會(huì)專家提及,成為下一代“生態(tài)城”的典型代表。應(yīng)邀前去演講的楊剛勇表示:“聽了多位荷蘭專家提交的專題報(bào)告,我的感覺是一次接力。假如將坪新清比喻成一輛汽車,我們的報(bào)告是打造出了車型,而生態(tài)城的構(gòu)想則是要為這輛車安裝最先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。”

“造城之美”更好的空間取代更多的空間

  “白云嶂是一道綠色屏風(fēng),丁山河是一條銀色腰帶,六座水庫(kù)是項(xiàng)鏈上的寶石。”陪同實(shí)地探訪“坪新清”的楊剛勇表示,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境讓荷蘭專家一再感慨。NGI主席瑪爾戈女士曾當(dāng)場(chǎng)表示,建設(shè)世界級(jí)的“生態(tài)城”、“知識(shí)城”,“坪新清”是最有條件的合適地點(diǎn)。

  “把生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)變成綠色的投資價(jià)值。”中荷專家在11月提交的第一份研究報(bào)告,明確提出了“坪新清”地區(qū)的發(fā)展原則。“我們追求更好的空間而不是更多的空間,”馬丁教授在報(bào)告中提出,這塊難得的“凈地”應(yīng)當(dāng)著眼于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)而不是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

  負(fù)責(zé)空間規(guī)劃的何新城教授(Neville Mars)在相關(guān)報(bào)告中,將生態(tài)知識(shí)城畫成了三個(gè)直徑約3公里的大圈:在坪地中心區(qū)建立一個(gè)商業(yè)中心圈、向東南朝著河流發(fā)展,城市建設(shè)的高度和密度可以與紐約或香港相媲美;在新圩建立一個(gè)對(duì)學(xué)術(shù)界和企業(yè)家開放的由世界一流大學(xué)組成的大學(xué)城圈,研究機(jī)構(gòu)和住宅空區(qū)也在這一范圍內(nèi);包括坪地高橋工業(yè)園區(qū)和部分附近已經(jīng)城市化地區(qū)的高科技工業(yè)圈,將會(huì)有強(qiáng)大的科研和創(chuàng)新中心,這里也將包括一所大學(xué)和若干研究中心。作為支撐,城市剩余空間還將根據(jù)人口狀況和城市密度畫出大量中型的(直徑1公里)和小型的圈(直徑500米)。

  中外課題組提交的研究報(bào)告指出,整個(gè)生態(tài)知識(shí)城的重點(diǎn)是兩個(gè)開放的大學(xué)研究園區(qū)。位于新圩坪地交界處附近的第一個(gè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)食品技術(shù)、醫(yī)療體育科技;在靠近現(xiàn)在高橋工業(yè)園區(qū)的第二個(gè)園區(qū),則著重發(fā)展以下領(lǐng)域:電子信息、生物技術(shù)等。馬丁表示,經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)是創(chuàng)造知識(shí),整個(gè)地區(qū)都能受益。

  瑪爾戈女士已經(jīng)毛遂自薦。在她看來,代爾夫特理工大學(xué)是合適的參與者,而且作為歐洲知名的知識(shí)城,代爾夫特還是荷蘭應(yīng)用科學(xué)研究所、原子能研究中心等一流科研機(jī)構(gòu)的所在地,這些都將是生態(tài)知識(shí)城的人力資本保證。和代爾夫特理工大學(xué)一起入駐的,瑪爾戈還著重提到了荷蘭皇家科學(xué)院。

  龍崗區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)張韶輝表示,近年來接待了多批有意落戶龍崗的科研院校,只是受制于土地問題未能如愿。除了本月初和深圳市政府簽約的香港中文大學(xué),知名學(xué)院還包括方正軟件學(xué)院、華大基因?qū)W院等。

  “生態(tài)知識(shí)城,并不僅僅是綠色技術(shù)的應(yīng)用,更重要的是建立起一種發(fā)展模型。”何新城接受《深圳商報(bào)》采訪時(shí)表示,生態(tài)知識(shí)城的面子很好看,但是里子更有可持續(xù)性。

  在研究報(bào)告中,這所“生態(tài)知識(shí)城”將開發(fā)世界上第一個(gè)大規(guī)模移動(dòng)智能電網(wǎng)(MSG)。電網(wǎng)中的用戶不僅是能源使用者,同樣也是能源生產(chǎn)者;網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)同樣可以做到更聰明,24小時(shí)的平均負(fù)載讓電網(wǎng)更經(jīng)濟(jì)也更有效率。

  荷蘭學(xué)者提供了本國(guó)的示范樣本。歐洲的第一個(gè)智能電網(wǎng)綜合性示范項(xiàng)目出現(xiàn)在霍克爾克Hoogkerk小鎮(zhèn),這個(gè)名為“功率匹配城市”的項(xiàng)目得到了歐盟的支持,23個(gè)幾乎完全連通在一起的家庭,太陽(yáng)能發(fā)電能夠賣出能源,而洗衣機(jī)會(huì)聰明地選擇在夜間用電低谷開動(dòng)馬達(dá)。另一個(gè)更大規(guī)模的示范是太陽(yáng)城荷烏格瓦德Heerhugowarrd,1.2萬棟房屋完全依靠自身的太陽(yáng)能發(fā)電。

  對(duì)于深圳來說,這會(huì)是一項(xiàng)值得嘗試的技術(shù)移植。就在坪地相鄰的坪山,比亞迪代表的新能源汽車已經(jīng)開始展翅,但是能源補(bǔ)充問題依舊是一個(gè)軟肋。按照荷蘭專家提出的解決方案,生態(tài)知識(shí)城里的停車場(chǎng)里種滿了“太陽(yáng)能充電樹”,上班族的電動(dòng)車只要接上插頭,電網(wǎng)就會(huì)自動(dòng)選擇低谷期進(jìn)行充電,這就避免了下班后因?yàn)榧w充電出現(xiàn)的新用電高峰。

“造城之力”創(chuàng)新極引領(lǐng)珠江東岸

  “深圳的下一個(gè)高新區(qū)在哪里?”龍崗區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)張韶輝一直在思考這一個(gè)問題。

  單位面積產(chǎn)值高達(dá)195億的深圳市高新區(qū),是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的典型。規(guī)劃面積105平方公里的“坪新清”,是深圳、惠州和東莞發(fā)展一塊不可多得的“凈地”,重復(fù)過去的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張模式顯然是對(duì)未來的浪費(fèi)。因此,高位釋放“坪新清”的天然優(yōu)勢(shì),引入荷蘭因素建設(shè)生態(tài)知識(shí)城是理想途徑。“我們還有一個(gè)不可替代的優(yōu)勢(shì),相鄰的龍崗中心城是知識(shí)城最有力也是最理想的生活服務(wù)支撐。”張韶輝如此表述。

  “這里,完全可以成為深圳第二個(gè)高新區(qū)。”在張韶輝的眼里,深圳受限于地理?xiàng)l件,東進(jìn)是發(fā)展的必然選擇,那么“坪新清”完全可以成為珠江東岸的“增長(zhǎng)極”所在。在龍崗區(qū)的十二五規(guī)劃征求意見稿中,“坪新清”成為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。意見稿明確表示:以坪地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,聯(lián)合東莞清溪鎮(zhèn)和惠州新墟鎮(zhèn),合作構(gòu)建總區(qū)域面積達(dá)105平方公里的坪清新高科技、現(xiàn)代化、生態(tài)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育、高科技制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)學(xué)研一體化和企業(yè)孵化,使該園區(qū)成為深圳新發(fā)展階段的高新技術(shù)發(fā)展新基地。

  “不僅僅是增長(zhǎng)極,還可以是創(chuàng)新極。”王東直言,生態(tài)知識(shí)城的最大作用是匯聚起高端資源,一流的大學(xué),一流的人才,釋放出的能量難以估量。在王東的表述里,“生態(tài)知識(shí)城”合作區(qū)可以分為“先導(dǎo)區(qū)、核心區(qū)和拓展區(qū)”三個(gè)圈層。

  先導(dǎo)區(qū)包括坪地的高橋工業(yè)園和新圩的紅衛(wèi)、南坑、紅田、約場(chǎng)、東風(fēng)五村,規(guī)劃土地面積50平方公里,其中4.2平方公里的高橋工業(yè)園是啟動(dòng)區(qū)域。核心區(qū)則擴(kuò)大至120平方公里,通過知識(shí)溢出、產(chǎn)業(yè)輻射作用,將龍崗中心城以及東莞清溪鐵場(chǎng)村等包括在內(nèi)。拓展區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大至300平方公里,不僅將新圩、清溪全部包括在內(nèi),相鄰的東莞鳳崗也將位居其中。“套用一個(gè)中國(guó)式的喜慶名字,我認(rèn)為這個(gè)合作區(qū)將會(huì)唱一出‘新龍鳳呈祥’的好戲。”王東對(duì)自己的創(chuàng)意頗為自得。

  按照中荷專家的估算,這塊區(qū)域?qū)⑨尫懦隹捎^的經(jīng)濟(jì)能量。到2015年,20至30平方公里的產(chǎn)業(yè)用地,能夠貢獻(xiàn)300億元至500億元的GDP;到2020年,30至50平方公里的產(chǎn)業(yè)用地,GDP將能實(shí)現(xiàn)1500億元至2000億元。按照深圳高新區(qū)2009年每平方公里195億元的單位產(chǎn)出計(jì)算,“坪新清”將可達(dá)到50%至70%的水準(zhǔn)。

  更值得稱道的是荷蘭方面的建設(shè)理念。瑪爾戈女士多次表示,生態(tài)知識(shí)城的建設(shè)要盡量不推山、不拆建、不砍樹。在何新城的報(bào)告中,還提出了新穎的“綠領(lǐng)工人”。何為“綠領(lǐng)”?其實(shí)就是盡可能為原住民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),讓他們能夠從事生態(tài)方面的工作,這些工作包括自然保護(hù)區(qū)、公園及度假別墅的建設(shè)和維護(hù)。

  “他們是原住民,為什么叫客家?”這是瑪爾戈的疑問。

  “他們從中原南下,認(rèn)為自己是客人,所以叫客家。”身為江西客家人的楊剛勇如此回答。“我們來到深圳,成了深圳人,深圳人給自己的定義是新客家人。”聽完楊剛勇的回答,瑪爾戈有了新的定義:“那么將來在這里工作的荷蘭人,是不是同樣可以稱作新新客家人?”

  客家人,新客家人,新新客家人,著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員金心異表示,這是典型的“包容性增長(zhǎng)”,如何共建共享,荷蘭的理念值得實(shí)踐。

“造城之躍”國(guó)際合作跨越地域壁壘

  “坪新清本身還只是停留在藍(lán)圖上,生態(tài)知識(shí)城可以說是藍(lán)圖上的藍(lán)圖。說句實(shí)在話,生態(tài)知識(shí)城是一件很美的易碎品。”一位熟知“坪新清”概念的研究者心存疑慮。

  “坪新清”概念的問世,讓珠三角東岸的區(qū)域合作由虛變實(shí)。但是從研究領(lǐng)域的規(guī)劃概念變成三地政府的實(shí)際操作,“坪新清”只是剛剛走上起跑線。

  “跨市治理是一件充滿挑戰(zhàn)的事情”,中荷課題組在研究報(bào)告中直言,人口密度的增加,這個(gè)三角區(qū)域的建設(shè)成本將逐漸降低,而收益會(huì)逐漸提升。研究報(bào)告中進(jìn)一步指出,深圳的發(fā)展區(qū)域可能吸引信息技術(shù)、仿真、娛樂、時(shí)裝和設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的高技術(shù)企業(yè),惠州能吸引生物技術(shù)、藥物和高技術(shù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),東莞能吸引健康和運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的企業(yè),這就能形成一個(gè)滿意的產(chǎn)業(yè)組合。

  “荷蘭是一個(gè)很小的國(guó)家,受到各種各樣的自然制約,因此我們更注重和鄰居的合作。”在回復(fù)《深圳商報(bào)》的郵件中,何新城幽默地道出了荷蘭的優(yōu)勢(shì)。

  在國(guó)際視野,荷蘭專家提供了奧瑞桑德區(qū)域以及上萊茵河地區(qū)的合作案例。包括13個(gè)行政區(qū)域的奧瑞桑德案例是丹麥和瑞典的成功合作范本,兩國(guó)政府工作人員組成的“奧瑞桑德區(qū)域委員會(huì)”承擔(dān)著三個(gè)角色:政治對(duì)話論壇,跨境利益集合點(diǎn)、提升框架條件和發(fā)展?jié)摿ΑI婕暗聡?guó)、法國(guó)、瑞士三國(guó)五個(gè)州的上萊茵地區(qū),由最初的企業(yè)非官方合作,最終上升為政府合作,并在2000年成立了上萊茵聯(lián)席會(huì)議。

  “就中國(guó)而言,中國(guó)和新加坡展開合作的蘇州工業(yè)園,一直是荷蘭方面的參照重點(diǎn)。”王東表示,荷蘭方面將蘇州工業(yè)園視作國(guó)際合作的典范,并期待著坪新清項(xiàng)目能夠成為新的典范。蘇州工業(yè)園采用政企分開的開發(fā)模式,園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)管理,由中新雙方財(cái)團(tuán)合資的中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)股份有限公司負(fù)責(zé)開發(fā)招商,在此之上的三層協(xié)調(diào)機(jī)制分別是國(guó)家層面的政府聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì),地方層面的中新雙方工作委員會(huì)以及部門層面的聯(lián)系機(jī)構(gòu)。

  從愿景到現(xiàn)實(shí),生態(tài)知識(shí)城還有很長(zhǎng)的路要走。馬丁教授在報(bào)告中提出,深圳、東莞、惠州三地政府要有“長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光”,三方應(yīng)當(dāng)盡快簽署一個(gè)“得到廣東省政府和北京中央政府支持”的“一攬子協(xié)議”。

  許福翰在回復(fù)《深圳商報(bào)》采訪時(shí)表示,荷蘭廣州領(lǐng)事館十分支持“生態(tài)知識(shí)城”的建設(shè),堅(jiān)信這不僅是三地互贏的選擇,也是中國(guó)和荷蘭兩國(guó)互贏的選擇。據(jù)知情人士透露,這個(gè)純學(xué)術(shù)性的研究,已經(jīng)引起了荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部的關(guān)注。

  “采取國(guó)際合作,能夠加快坪新清的進(jìn)程,能夠跨越行政壁壘的制約。”對(duì)于楊剛勇而言,荷蘭因素是“坪新清”適時(shí)迎來的“催產(chǎn)針”。龍崗區(qū)委黨校在向政府部門提交的規(guī)劃意見書中,建議“坪新清”的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)引進(jìn)國(guó)際化概念,升級(jí)為中國(guó)-荷蘭兩國(guó)合作項(xiàng)目,共同建設(shè)中國(guó)-荷蘭“國(guó)際生態(tài)知識(shí)城”。
  
  在這份意見書中,園區(qū)規(guī)劃建設(shè)分三步走。第一步,加快深莞惠三市深度合作,啟動(dòng)坪新清合作示范區(qū)建設(shè)。第二步,在廣東省支持下,成立相關(guān)管理機(jī)構(gòu),推進(jìn)社會(huì)管理體制改革先行先試,為更大區(qū)域的合作一體化探索新路。第三步,政府深度介入該區(qū)域的規(guī)劃,盡快引入荷蘭因素,建設(shè)一個(gè)國(guó)際化水準(zhǔn)的科學(xué)發(fā)展示范區(qū),建設(shè)一個(gè)世界級(jí)的“知識(shí)城”、“生態(tài)城”。

  落子于三地交界處的生態(tài)知識(shí)城,是“世界范圍內(nèi)的第一個(gè)生態(tài)發(fā)展模型”。何新城接受《深圳商報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào):“這并不是荷蘭帶給中國(guó)的東西,而是一個(gè)中國(guó)帶給世界真正的合作突破。”

  “我相信,這會(huì)是世界級(jí)的示范。”在給《深圳商報(bào)》的回復(fù)中,NGI主席瑪爾戈再次重申。

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